Niedługo, bo tylko 4 doby, 11 godzin, 56 minut i 38 sekund po upływie ustawowego terminu, przypadającego na dzień 31 lipca, na internetowej stronie miasta w Biuletynie Informacji Publicznej zawisła informacja o wykonaniu budżetu miasta za I półrocze. Wygląda następująco:
Na pierwszy rzut oka sytuacja wydaje się być katastrofalna, bo zarówno dochody jak i wydatki plasują się znacznie poniżej połowy planowanych. Widoczne to jest także, gdy porównać wykonanie budżetu za I półrocze z latami poprzednimi, co przedstawia poniższy wykres, przedstawiający te dane w porównaniu z rzeczywistym wykonaniem dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów w danym roku.
Rzeczywistość nie jest jednak tak groźna, gdyż pod uwagę trzeba wziąć nietypowe dla lat poprzednich zapisanie w tegorocznym budżecie megainwestycji na stadionie miejskim, dla której odpowiednie tegoroczne liczby złotówek wyglądają następująco: dochody – 11.650.289 zł, wydatki – 31.499.999 zł, przychody – 25.000.000 zł, rozchody – 2.500.000 zł. Do 30 czerwca wydatki na tą inwestycję wyniosły 4.995.052,63 zł, z czego 2.492.847,64 zł z kredytu bankowego i 2.502.204,99 zł z dotacji Urzędu Marszałkowskiego. (wg informacji pani Anny Sanetry, zastępcy Skarbnika Miasta). Po uwzględnieniu powyższych liczb stan wykonania budżetu w porównaniu z latami poprzednimi przedstawia poniższy wykres.
Dodatkowych danych na temat sytuacji budżetowej w I półroczu dostarcza informacja Ministerstwa Finansów o wysokości wypłaconych gminom subwencji, w tym oświatowej oraz udziałów gmin w podatku dochodowym od osób fizycznych. Wynika z niej, że na planowaną subwencję oświatową w kwocie 18.195.655 zł do 30 czerwca wpłynęło 11.197.328 zł, czyli 61,54 %. Natomiast z zaplanowanych w kwocie 19.664.495 zł udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych do miasta wpłynęło tylko 7.935.462 zł, czyli 40,35 %. Analogiczne dane dla roku 2009 to 10.716.680 zł subwencji oświatowej z planowanej rocznej w kwocie 17.414.609 zł (61,54 %) i 8.522.824 zł udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych z planowanych 21.123.438 zł (40,35 %). To porównanie wskazuje, że sytuacja jest podobna do ubiegłorocznej, ale zwrócić należy uwagę na mniejsze aż o 1.458.943 zł planowane dochody miasta z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych, co jest miarą gorszej niż w minionym roku sytuacji materialnej mieszkańców.
Znacząca jest jednak różnica w porównaniu z rokiem 2009 w wykonaniu wydatków z miejskiej kasy. Różnica bezwzględna to aż 4.359.777 zł mniej (po korekcie o wydatki na stadion) i 10,56 % w ujęciu różnica do wydatków 2009. Przyczyn można doszukiwać się zapewne w nieudanych próbach sprzedaży wielu nieruchomości. Tu wspomnę o dwóch bezskutecznych przetargach na teren przy krytej pływalni, na którym miały być budowane kryte korty tenisowe oraz podobnych dwóch podejściach do sprzedaży terenu po byłej kotłowni przy Bohaterów Westerplatte. Nie udało się też sprzedać części terenu odkrytego kąpieliska przy Korfantego, a nawet części działek pod budownictwo mieszkaniowe przy Zielonej.
Próbowałem uzyskać odpowiedź na pytanie o przyczyny opóźnienia publikacji informacji o wykonaniu budżetu oraz ocenę burmistrza tego wykonania, pisząc e-maila zgodnie z wypowiedzią wiceburmistrza Stanisława Kowalczyka na sesji Rady Miejskiej w dniu 15 lipca do pełniącego obowiązki rzecznika prasowego Urzędu Miasta Wojciecha Huczyńskiego. Zamiast odpowiedzi na pytania uzyskałem odpowiedź, że Urząd Miasta nie ma rzecznika prasowego, a burmistrz nie jest właściwym adresatem. Można i tak. Pełną informację o wykonaniu budżetu miasta za I półrocze radni muszą otrzymać zgodnie z ustawą o finansach publicznych do 31 sierpnia. Mam nadzieję, że opóźnienia nie będzie i wówczas będzie można zobaczyć na czym tak bardzo burmistrz oszczędza.
Andrzej Ogonek
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz